Деятельность Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сфере международного сотрудничества в первом полугодии 2011 года

Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат

Деятельность Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сфере международного сотрудничества в первом полугодии 2011 года



 

 

В рамках международного сотрудничества Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) в первом полугодии

2011 года приняла участие в 21 международном мероприятии, проходившем за пределами Российской Федерации, осуществила 3 приема иностранных делегаций.      

 

            

Международные мероприятия, в которых представители Росреестра приняли участие в первой половине 2011 года.



 

1. В феврале 2011 года делегация Росреестра во главе с руководителем С.В. Васильевым нанесла официальный визит в Управление картографии, кадастра и регистрации земель Королевства Швеции. Во время визита стороны обсудили вопросы в сфере кадастра и регистрации прав на недвижимость, инфраструктуры пространственных данных, перспективы двустороннего сотрудничества, а также подписали Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве.

 2. В марте состоялся визит делегации Росреестра в Главное управление геодезии и картографии Польши (далее – ГУГиК) с целью обсуждения вопросов возможного двустороннего сотрудничества.

Анализ текущего состояния отрасли геодезии и картографии в Польше свидетельствует о значительных достижениях, особенно в части построения инфраструктуры пространственных данных, что отмечается комиссиями Евросоюза. Организационная структура построения отрасли и административно-территориальное устройство страны имеют много общего с Российской Федерацией.

 3. С 4 по 7 апреля представители Росреестра посетили Исландию с целью участия в заседании Совета по вопросам инфраструктуры пространственных данных Арктического региона, в котором также приняли участие представители Финляндии, Норвегии, Швеции, Дании, Исландии, Гренландии, США и Канады.

 4. Заместитель руководителя Росреестра Акиньшин Ю.А. в апреле 2011 года принял участие в ежегодной конференции, проводимой Международным Банком реконструкции и развития (далее – МБРР), по вопросам мировой практики ведения земельного кадастра (г. Вашингтон, США). В конференции приняли участие делегации из Китая, Индии, Бразилии, Ганы, Эфиопии, а также представители исследовательских групп ООН, Евросоюза и США.

 5. В апреле текущего года представитель Росреестра принял участие в заседании экспертной группы по доработке и согласованию проекта Протокола о внесении изменений в Соглашение о взаимодействии государств – участников Содружества в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли. Заседание проходило в г. Минске (Республика Белоруссия). Участники заседания доработали и согласовали проект Протокола.

 6. В период с 1 по 7 мая представители Росреестра в соответствии с полномочиями, выданными МИД России от имени Правительства  Российской Федерации, приняли участие в 26 - ой сессии Группы экспертов ООН по географическим названиям, которая прошла в офисе ООН в Вене (Австрия). В работе сессии приняли участие 170 делегатов из 60 стран. В качестве наблюдателей в работе Сессии приняли участие 13 обозревателей от межправительственных агентств, международных научных и других организаций.

Повестка дня сессии включала 23 вопроса, было рассмотрено более 100 документов, представленных в качестве рабочих или информационных материалов. Их обзор позволяет констатировать, что во многих странах достигнут существенный прогресс по таким направлениям стандартизации, как разработка принципов национальной стандартизации топонимов и процедур сбора на местах топонимических данных, распространение стандартизированных в национальном масштабе названий в виде газетиров и словарей географических названий, создание цифровых топонимических баз данных.

 7. В соответствии с распоряжением Правительства   Российской   Федерации от 19.08.2009 № 1190-р Росреестр выполняет функции по обеспечению участия Российской Федерации в деятельности Международной федерации геодезистов.

На основании этого делегация Росреестра приняла участие в 34   ой Генеральной ассамблее и рабочей неделе Международной федерации геодезистов (далее – МФГ), которые состоялись в период 18 – 22 мая 2011 года в г. Марракеш, Марокко.

В рамках Генеральной ассамблеи рассмотрен широкий круг вопросов по всем направлениям деятельности МФГ, которыми занимаются десять технических комиссий этой организации, в том числе: профессиональные стандарты и деятельность, управление пространственной информацией, кадастр и землеустройство, территориальное планирование и развитие, оценка и управление недвижимостью, экономика и регулирование строительства.

Особое внимание российской делегацией было уделено вопросам международного опыта создания и развития 3D кадастра. Это обусловлено в первую очередь тем, что в настоящее время в России ведутся работы по реализации российско-нидерландского проекта «Создание модели трехмерного кадастра объектов недвижимости в России».

 8. С 4 по 7 мая 2011 года в г. Рим (Италия) прошло заседание Рабочей группы по управлению земельными ресурсами Комитета по жилищному хозяйству и землепользованию Европейской экономической комиссии ООН на тему: «Системы регистрации прав и кадастра: экономическая информация для рынка недвижимости в регионе ЕЭК ООН», в которой Росреестр официально представляет Российскую Федерацию.

Основная цель мероприятия заключалась в анализе потенциала государственных и частных инициатив для производства, управления и распространения экономических знаний по вопросам рынка недвижимости, основанных на национальном опыте европейских государств. Участники совещания обсудили роль систем кадастра и регистрации объектов недвижимости и их влияние на развитие и функционирование систем мониторинга рынка недвижимости.

 9. Специалисты Росреестра приняли участие в заседании рабочей группы по навигации Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли, и заседании рабочей группы по инфраструктуре пространственных данных Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли, проходивших в мае текущего года в г. Москве.

 10. В рамках реализации Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между Росреестром и Национальной земельной службой Финляндии от 17.09.2009, в мае-июне 2011 года специалисты Росреестра были направлены на обучение-стажировку по вопросам кадастра и регистрации прав на недвижимость. Программа обучения состояла из 2 этапов: теоретического и практического.

Программа теоретического этапа обучения содержала изучение основ законодательства Финляндии в различных правовых сферах, системы подготовки финских землеустроителей и изучение основных направлений деятельности Национальной земельной службы Финляндии.

Программа практического этапа обучения была направлена на закрепление теоретических знаний, полученных на первом этапе, и включала камеральные и полевые работы.

 11. В июне 2011 года в Международном учебном центре при Международной организации труда в г. Турин (Италия) проведен обучающий курс «Международная практика закупки товаров, работ, услуг».

         В ходе учебного тура были затронуты такие вопросы как управление закупками, нормативно-правовая база, оценка предложений по товарным пакетам, электронные закупки и другие.

 12. В июне представитель Росреестра принял участие в седьмой сессии Рабочей группы по управлению земельными ресурсами Европейской экономической комиссии ООН, которая проходила во Дворце Наций в г. Женеве (Швейцария). В ее работе приняли участие 45 делегатов из 22 стран Европы и СНГ.

На заседании рабочей группы ООН была рассмотрена программа на 2012-2013 гг. и проведены обсуждения полученных данных по изучению проблем в сферах стандартизации системы управления земельными ресурсами, международному сотрудничеству в области управления земельными ресурсами, а также проведен всесторонний анализ деятельности рабочей группы и оценка работы консультативной группы по рынку недвижимости.

Представитель Росреестра выступил с докладом на тему: «Разработка перспективных направлений деятельности Росреестра по оценке и учету экологической безопасности состояния земель как необходимого этапа решения задач экологической безопасности России».

 13. С 30 июня по 2 июля 2011 года заместитель руководителя Росреестра Антипина Н.Н. приняла участие в рабочем визите российской делегации совместно с представителями Миэкономразвития России в Итальянскую республику.

В ходе визита российская делегация ознакомилась с деятельностью Агентства по управлению территориями Италии в области предоставления услуг в сфере кадастра и регистрации прав на недвижимость, системой мониторинга рынка недвижимости. А также состоялось обсуждение вопросов формирования макроэкономических (статистических) показателей, характеризующих оборот недвижимости, и системы их аналитической поддержки, организации мониторинга использования недвижимости, определения мер по стимулированию надлежащего оформления гражданами прав на недвижимость и ее использования.

14. В период с 8 по 9 июня текущего года в г. Ереван (Республика Армения) состоялась ХХХI сессия Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств - участников СНГ (далее – Межгосударственный совет), посвященная 20-летию образования Содружества. Председателем Межгосударственного совета  является руководитель Росреестра С.В. Васильев.

Участники заседания рассмотрели вопросы создания инфраструктуры пространственных данных, электронного бюллетеня изменений названий географических объектов государств – участников СНГ и ряд других вопросов, вызывающих интерес картографо-геодезических служб государств участников Содружества. На сессии принято решение о проведении в 2012 году в Республике Белоруссия Пятого конгресса геодезистов и картографов.

Очередная сессия Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств - участников СНГ состоится в октябре 2011 года.

 15. Также в  ходе поездки в г. Ереван делегация Росреестра приняла участие в двусторонних переговорах с представителями Государственного комитета кадастра недвижимости при Правительстве Республики Армения, проведенных в рамках меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве.

Участники встречи определили основные направления сотрудничества двух ведомств и приняли решение создать рабочую группу по реализации положений меморандума
 

Прием иностранных делегаций

.

 

1. В рамках Соглашения между Минэкономразвития России и Всемирным банком представители Росреестра  во главе с заместителем руководителя Андроповым В.В., провели встречу с экспертами Всемирного банка по вопросам предоставления консультационных услуг в рамках проведения масштабного субнационального исследования «Ведение бизнеса», которая состоялась в апреле этого года.

Исследование, проводимое в соответствии с международно - признанной методологией, позволит получить объективные оценки условий для конкуренции, благоприятности предпринимательского климата, выявить препятствия для осуществления предпринимательской деятельности. По результатам исследования будет составлен рейтинг субъектов Российской Федерации и подготовлены рекомендации по улучшению предпринимательского климата в каждом регионе-участнике. В ходе мероприятия освещались вопросы регистрации собственности, что является одним из анализируемых в рамках исследования показателей, связанных с открытием и ведением бизнеса в России.

Международный опыт проведения субнациональных исследований «Ведение бизнеса» свидетельствует о таких положительных результатах, как ускорение и активизация реформ по упрощению административных процедур, повышение качества регионального управления, увеличение объема инвестиций в региональную экономику.

 2. В рамках реализации российско-шведского меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве 19-20 мая 2011 г. состоялся визит в Росреестр шведской делегации во главе с и.о. генерального директора Управления картографии, кадастра и регистрации земель Швеции Ларсом Янсоном.

В ходе переговоров обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества по следующим направлениям:

- формирование и ведение адресной информации на территории муниципалитетов;

- уточнение архивных сведений кадастра по точным геодезическим измерениям границ земельных участков (cadastre fabric «кадастровая ткань» - способ уточнения топографических данных по кадастровым измерениям);

- нормативно-правовое обеспечение информационного обмена взаимодействия при реализации национальной инфраструктуры пространственных данных.

По перечисленным направлениям деятельности принято решение о создании совместных рабочих групп.

 3. В рамках реализации российско-нидерландского проекта сотрудничества «Создание модели трехмерного кадастра объектов недвижимости в России» в период с 20 по 23 июня 2011 года в Росреестре состоялась рабочая встреча с голландской делегацией.

В рабочей встрече приняли участие представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и ФГУП «Федеральный кадастровый центр «Земля».

В ходе рабочей встречи были рассмотрены следующие вопросы:
   - краткий обзор результатов работ, выполненных нидерландской и российской сторонами;

   - обсуждение целей, задач, ожидаемых продуктов трехмерного кадастра в Российской Федерации

 

По результатам рабочей встречи было принято решение провести следующее рабочее совещание в Москве и Нижнем Новгороде в ноябре 2011 года.

Международные мероприятия, в которых представители Росреестра приняли участие в первой половине 2011 года.