Реферат По курсу природопользование тема: «Интеграция принципа «природопользования» в общественное сознание, путем воздействия на индивида»

Реферат скачан с сайта allreferat.wow.ua



Интеграция принципа природопользования в общественное сознание, путем воздействия на индивида


РЕФЕРАТ По курсу ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ тема: «Интеграция принципа «природопользования» в общественное сознание, путем воздействия на индивида» Выполнил: студент I курса МОСКВА 2004 СОДЕРЖАНИЕ:I. ВВЕДЕНИЕII. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИяIII. ЗАКЛЮЧЕНИЕIV. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. ВВЕДЕНИЕ К началу 21-го века от Р.Х. человеческое сообщество, погрязшее виллюзии удовлетворения внешними формами и явлениями, в силу своейбезграмотности, не отдает себе отчет в целостности всего явления бытия(небытие, как оппонирующую сторону для активного состояния сознания:суточного цикла, жизненного цикла, цикла бытия, мы рассматривать не будем).Человечество все больше стремится к максимальной субьективизации иразделению. В своем эгоизме мы забываем о хрупком равновесии и зависимостинашей индивидуальной жизни от всех других форм существования.Сформировалось такое видение «человек и природа» в место «человек - сутьприрода». Или такое понятие «земля - живая планета». В силу невежества мыпонимаем это так «мертвый кусок камня, почему-то населенный живностью».Только глупая блоха может себе позволить предположение, что среда ееобитания – это мертвые куски кожи и стволы волос, а то что под кожей можноиспользовать без остатка. Теперь нужно выработать концепцию человеческого пребывания на земле.Если человек паразит, причем цель его существования не просто гармоничноепотребление ресурсов, а варварское изничтожение. Тогда, почему бы некончить все разом? И с большой вероятностью можно утверждать, что найдетсятакой суицидо-маниакальный индивид, который осуществит это. Хотя есть идругой сценарий. Человеку дана сила Творца – мысль. Пользуясь этиминструментом можно ухаживать за своим домом, а не разрушать его. Создаватьблаго себе, накопляя истинное богатство для будущих поколений и чтяпредков. Эта задача предстает перед правительствами сообществ. Они должныперестать прятать одну руку, а протянуть их обе. И перестать оцениватьреальность только сквозь призму законодательства. По сути, это вторичныйдокумент! Реальность, она тут, а не там, где ее описали, сделализаключение и распространили мнение. А кто такие «правительства сообществ»?Это несвободные, несчастные люди, опутанные множеством причин и неспособные им (причинам) противодействовать и управлять ими в полной мере.Выход из этой ситуации – введение в систему образования «предмета»описывающего объективную модель происходящего во всех аспектах. «Предмет»реального времени. Необходим такой «предмет», который объединит все науки,с чем нынешняя философия (а точнее история) не справляется. И вот тогдалюди перестанут «смотреть вниз», соседу в карман, прятаться в закромахпсихологии, а станут смотреть прямо перед собой. И тогда экология средыобитания человека улучшится. И все будет хорошо! II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯНа правительство возложены задачи реализации экологической политики ивыполнение программ, координации деятельности всех органов в области охраныокружающей среды, образования и использования внебюджетного экологическогофонда, установление порядка платы за природопользование, обеспечениенаселения экологической информацией (примером такой информации являютсяпервые в России Государственные доклады (отчеты) о состоянии окружающейприродной среды РФ).По Конституции РФ природопользование, охрана ОПС, обеспечение экологическойбезопасности составляют совместную компетенцию Федерации и субъектовФедерации. Вопросы, входящие в компетенцию названных органов, можноподразделить на семь комплексных групп: 1. Определение основных направлений экологической политики, утверждениеэкологических программ, установление правовых и экономических основрегулирования охраны окружающей природной среды и обеспечение экологическойбезопасности. 2. Планирование, финансирование и материально-техническое обеспечениеэкологических программ, координация природоохранной деятельности. 3. Учет и оценка природных ресурсов, прогноз состоянияокружающей среды, ведение кадастра природных ресурсов, осуществлениемониторинга окружающей среды. 4. Утверждение нормативов вредных воздействий, платежейза использование природных ресурсов, за выбросы, сбросы вредных веществ,захоронение отходов. Выдача разрешений на природопользование, выброс,сброс, захоронение вредных веществ. Формирование и расходованиеэкологических фондов. 5. Государственный экологический контроль, государственная экологическаяэкспертиза, решение об ограничениях,приостановлении, прекращении деятельности экологически вредных производстви услуг. Привлечение к административной и уголовной ответственности заэкологические преступления. Предъявление исков в суд, арбитражный суд овзыскании ущерба, причиненного экологическим правонарушителем. 6. Организация заповедного дела, охрана памятников природы, ведениеКрасной книги, экологическое воспитание и образование. 7.Международное сотрудничество. Указанные в перечне вопросы и задачи призваны решать все управленческиеструктуры. Разграничение сферы деятельности их идет по двум направлениям:пространственному и ресурсовому. Согласно первому, представительные иисполнительные органы Федерации осуществляют указанные полномочия вмасштабе всей территории России. Органы субъектов Федерации реализуют своиполномочия в границах представляемых ими административно-территориальныхобразований (областей, краев и т. д.). Однако в рамках одного и того же территориального пространства могутнаходиться ресурсы разного значения: республиканского, краевого,областного, муниципального ведения или же представляющие исключительнуюфедеральную собственность. Это определяет объем представленных полномочий.Например, выдача разрешений на природопользование практически принадлежитвсем органам управленческого уровня. Однако каждый раз оно распространяетсятолько на те природные ресурсы, которые находятся, соответственно, введении Федерации, субъектов Федерации или местных органов. Существует также разграничение полномочий в областиохраны окружающей природной среды между представительными и исполнительнымиорганами управления. Оно построено наконституционном разделении властей.Специальные органы управления по охранеприроды, их функции. Государственные специально уполномоченные органы поохране окружающей природной среды по объему и характерусвоей компетенции подразделяются на четыре вида: комплексные, отраслевые,функциональные и территориальные. Комплексные органы выполняют все задачи или какой-либо блокприродоохранных задач. Отраслевые сосредоточивают внимание на охране ииспользовании отдельных природных объектов. Функциональные выполняют одну илинесколько родственных функций в отношении всех природныхобъектов.К комплексным органам управления относятся: 1. Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающейсреды (Госкомэкология России); 2. Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзораРоссийской Федерации (Госкомсанэпидемнадзор России); 3. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). 4. Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды (Росгидромет);5. Министерство природных ресурсов Российской Федерации.Отраслевые специально уполномоченные органы включают: 1. Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем) 2. Федеральная служба лесного хозяйства России (Рослесхоз); 3. Комитет Российской Федерации по рыболовству (Роскомрыболовство). 4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской федерации(Минсельхозпрод России). К функциональным и территориальным специально уполномоченным органамотносятся: 1. Федеральный надзор России по ядерной и радиационнойбезопасности (Госатомнадзор России); 2. Федеральный горный и промышленный надзор России(Госгортехнадзор); 3. Государственный таможенный комитет Российской Федерации (ГТК России); 4. Министерство внутренних дел России (МВД России).Функции, которые выполняют специальные органы управления охраны окружающейприродной среды, следующие; 1.Роскомэкологии России является головным и комплексным органом всейсистемы специально уполномоченных органов в области охраны окружающейприродной среды. Постановлением Правительства РФ № 1261 от 25 октября 1996года наГоскомэкологии россии возложено осуществление государственной политики вобласти охраны окружающей среды,обеспечение экологической безопасности и сохранения биологическогоразнообразия, межотраслевой координации и функционального регулирования вэтой сфере деятельности, а также осуществление государственногоэкологического контроля, государственной экологической экспертизы иуправления государственными природными заповедниками и другими особоохраняемыми территориями, находящимися в его ведении. Деятельность Госкомэкологии имеет три особенности.Первая состоит в комплексном выполнении контрольно-инспекционных функций.Непосредственно в ведении Госкомэкологии находится лишь контроль за охранойатмосферного воздуха и природно-заповедных объектов. Контроль по охранедругих природных объектов ведут отраслевые органы, специальноуполномоченные государством. Вторая особенность заключается в том, что Госкомэкологии не относится к числу хозяйственных комитетов, так какне ведает управлением использования природных ресурсов в экономике страны. Третья особенность — функция государственного экологического контроляГоскомэкологии осуществляется отдельно от руководства эксплуатациейприродных ресурсов. В сферу функциональных обязанностей Госкомэкологии входят: — координация мероприятий по охране природных объектов,выполняемых специально уполномоченными органами, а такжевсеми другими министерствами и ведомствами, связанными сиспользованием природных ресурсов и воздействием на природную среду; — регулирование природопользования, т е. утверждениенорм и правил использования природных ресурсов, правил веденияхозяйственной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду.Эти нормы и правила являются обязательными не только для исполнения любымиприродопользователями независимо от их принадлежности и формысобственности, но и для всех природоохранных организаций; — руководство и организация контрольно-инспекционной деятельности. Частьэтой функции Госкомэкологии выполняет непосредственно через своитерриториальные органы. Например,оценка загрязненности атмосферного воздуха, проведение государственнойэкологической экспертизы. Другие функции поручаются отраслевымприродоохранным органам. Например, охрана земель, недр, вод, лесов,животного мира осуществляется ведомствами и организациями, специальноуполномоченными государством Госкомэкологии ведает также единойгосударственной системой экологического мониторинга; . Разрешительная деятельность, выполняемая Госкомэкологии и его органами заключается в выдаче разрешений на выбросы, сбросы вредных, веществ, их захоронение, на добывание, сбор, продажу, обмен, пересылку, хранение, вывоз за и ввоз в страну биологических объектов, в том числе относящихся к видам, занесенным в Красную книгу России. — информационная деятельность, согласно которой Госкомэкологии обязанобеспечивать своевременную и правдивую информацию о состоянии окружающейсреды и ее изменениях подвоздействием хозяйственного развития. Ежегодно Госкомэкологии публикуетдоклад о состоянии природной среды и использовании природных ресурсовРоссии: — руководство охраной природно-заповедного фонда; — организация экологического образования и воспитания; — участие в развитии международного сотрудничества вобласти охраны окружающей среды и природных ресурсов. Свои полномочия Госкомэкологии осуществляет через систему территориальныхорганов в краях, областях, городах и районах, созданных по согласованию сорганами исполнительнойвласти субъектов Федерации, органов местного самоуправления. 2. Министерство природных ресурсов РФ создано постановлениемПравительства России № 1260 от 24 октября 1996 года. На это министерствовозложены задачи в части рационального использования и охраны видовприродных ресурсов, применяемых в экономике страны. Кроме того,Министерству природных ресурсов переданы функции упраздненных Комитета РФпо геологии и использованию недр (Роскомнедр) и Комитета РФ по водномухозяйству (Роскомвод). В связи с этим Министерству природных ресурсов РФ переданы два блокафункциональных обязанностей: поуправлению фондом недр и регулированию водных ресурсов.В области управления фондом недр Министерство природных ресурсовосуществляет: — регулирование использования и охраны недр; — геологическое изучение недр; — поиск, разведку и разработку полезных ископаемых.В области регулирования водных отношений Министерствоприродных ресурсов осуществляет мероприятия в целях охраныи воспроизводства водных ресурсов, восстановления водных объектов дляобеспечения населения и народного хозяйства чистой водой, сохранениячистоты и полноводности рек и озер, морей и других водных объектов. 3. Госкомсанэпидемнадзор России является головным органом санитарногонадзора России. В области охраны окружающей природной среды он выполняетследующие функции: — координирует деятельность министерств и ведомств,предприятий и организаций в области санитарной охраны природной среды; — разрабатывает и утверждает санитарные нормативывредных веществ в окружающей среде, санитарные нормы иправила, обязательные для всех хозяйствующих субъектов играждан; — осуществляет через санитарно-эпидемиологическую службу надзор засоблюдением санитарных Нормативов и санитарныхправил по охране атмосферного воздуха, видных источников ипочвы от загрязнения веществами, вредными для здоровья человека; — проводит информационную работу путем создания банка данных о состоянииобщественного здоровья и среды обитания людей, прогнозирование изменениясреды обитания подвлиянием антропогенного воздействия, оповещения населения осанитарно-эпидемиологической обстановке и мерах, принимаемых пооздоровлению окружающей среды.4. Росгидромет является головной организацией в осуществлении единойгосударственной службы мониторинга окружающей среды. На этот органвозложена организация и проведение наблюдений, оценка, прогноз состоянияокружающей среды и ее изменений в процессе хозяйственного развития.Объектом его наблюдения являются: атмосфера, почвы, поверхностные воды,суши, морская среда, сельскохозяйственные угодья и культуры, околоземноекосмическое пространство.Основная функция Росгидромета – информировать население и государственныеслужбы о состоянии и изменениях в окружающей среде.Особенностью в деятельности Росгидромета является то, что этот орган ненаделен полномочиями предупредительного или карательного характера и неимеет средств реагирования на выявленные правонарушения. Этой деятельностьюзанимаетсяполучатель информации, т. е. соответствующие министерства,ведомства, инспекции, организации, предприятия. 5. Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС) России занимаетсявопросами обеспечения безопасности людей вусловиях экстремальной ситуации, стихийных бедствий, производственныхаварий и катастроф. Экологическая функция МЧС России состоит в принятиичрезвычайных мер по ликвидации экологических катастроф. 6. Роскомзем осуществляет учет земель, ведение государственногоземельного кадастра, регулирование предоставления и изъятия земель,государственный контроль за охраной и использованием земель, руководствоземлеустроительной службой. 7. Рослесхоз осуществляет охрану, использование, воспроизводство и защитулесов, организацию лесного хозяйства, отвод лесосек, выдачу лесорубочныхбилетов и ордеров, борьбу с лесными пожарами и нарушителями лесногозаконодательства, проведение мероприятий по воспроизводству лесныхмассивов. 8. Роскомрыболовства осуществляет разработку мер по регулированиюиспользования, охране и воспроизводству рыбныхзапасов; регулирование рыболовства и правил охраны рыбныхзапасов, учет рыбных запасов, установление норм допустимого улова рыбы идругих водных животных. 9. Минсельхозпрод России традиционно относится к числуспециально уполномоченных органов. Это министерство выполняет триэкологические функции, осуществляя: — управление и охрану животных (учет, регулирование, контроль охоты); — защиту от проникновения на территорию Российской Федерации болезнейживотными растений; —-контроль за использованием средств химизации и защитырастений. К числу функциональных и территориальных специальноуполномоченных органов по охране окружающей природной среды относятся: Госатомнадзор России, который осуществляет контроль инадзор за производством» транспортировкой, хранением, применением внародном хозяйстве атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивныхвеществ и изделий на их основе с целью безопасности населения и охраныокружающей среды. Госгортехнадзор — в числе других задач, обусловленных егостатусом в области охраны труда, организует и осуществляетгосударственный надзор для обеспечения всеми пользователями недр соблюденияправил использования недр, безопасности ведения работ, предупреждения иустранения их вредного воздействия на население, окружающую среду, народноехозяйство. Государственный таможенный контроль (ГТК) России вчисле других задач, обусловленных его статусом, выполняетприродоохранные функции путем принятия мер по борьбе с незаконным вывозомприродного наследия, животных и растений,занесенных в Красную книгу, а также незаконным ввозом и вывозом товаровпредставляющих экологическую опасность длячеловека и природной среды. Министерство внутренних дел (МВД) России также относится кгосударственным органам экологического управления иконтроля. Согласно Закону «О милиции», Положению о министерстве и всоответствии с другими нормативными документами, МВД России обеспечиваетохрану атмосферного воздуха от вредного воздействия транспортных средств,охраняет природные объекты, ведет борьбу за соблюдение санитарных правил иоказывает содействие в государственной охране природной среды. Помимо специально уполномоченных органов государства навыполнение функций по охране окружающей природной средыи ее отдельных объектов, среди отраслевых и функциональныхорганов исполнительной власти есть такие, которые в процессевыполнения своих специфических задач одновременно решаютвопросы охраны природной среды. К ним можно отнести: Министерство экономики РФ, которое, решая задачи поформированию стратегии социально-экономического развитияРоссии, по размещению производительных сил, по разработкеосновных направлений инвестиционной политики, должно учитыватьэкологические интересы общественного развития. Совместно с Госкомэкологиионо обеспечивает развитие экологически чистого производства, внедрениебезотходной и малоотходной технологии. Госстандарт России совместно с Госкомэкологии, другимиминистерствами и ведомствами природоохранного профиля разрабатывает иутверждает государственные стандарты по охране природы окружающей среды,рациональному использованиюприродных ресурсов. Он следит за правильностью учета экологическихтребований, предъявляемых к продукции, проводит правовую экспертизустандартов, в том числе с точки зрения их соответствия природоохранномузаконодательству. Роскартография России является федеральной службой, которая занимаетсягеодезией и картографией. Совместно с Госкомэкологии и Министерствомприродных ресурсов она выполняет экологическое картографирование,мониторинг окружающей среды, взаимодействует по вопросам веденияприродоресурсных кадастров. Совместно с Роскомземом Роскартография России,как федеральная служба, занимается составлением земельного кадастра, а сКомитетом по геологии и использованию недр — природным кадастром по недрам. III. ЗАКЛЮЧЕНИЕЧеловек это часть всего Сущего и неотделим от природы. Человеку необходимопонять в полной мере причинно-следственную модель Бытия. И осознать вполной мере закон сохранения энергии. Ничего ни взялось из неоткуда иникуда не денется. И человек здесь не исключение. «Рождаясь» на земле,сознание опутывается материей, до критической точки, потом материяослабевает (происходит уплотнение психологического аспекта).«Высвобождение» или «смерть» означают переход сознания из-под давленияматериального измерения под давление психологического измерения. Ночью мыне говорим, что солнце погасло, оно просто светит с другой стороны. Теперь,развеяв тьму незнания, призываю опомниться и перестать «жить одним днем», аувидеть, как жизнь является витком цикла. И это не первый виток, и непоследний. Так что беречься надо!Можно рассмотреть пример.Из теории вложенных систем (вложенная система подчиняется законамматеринской системы) следует непрерывность сознания по наступлению«физической смерти», и лишь его трансформация с последующим уплотнением наболее «тонком» или «глубоком» уровне. В качестве примера вложенной системырассмотрим суточный цикл функционирования нормального человека по отношениюк жизненному циклу (доказательство обоснованности сравнения и силы связиявлений опустим). По прошествии активного периода 2/3 суток, человекпогружается в состояние сна. При этом у него происходит ослабление связеймежду аппаратным (физическим) и мыслящим (психологическим) центрами.Областью связи и одновременно результатом взаимодействия между этимицентрами является эмоциональная сфера. «Центры» получают дополнительныйресурс, во время сна, за счет сокращения издержек на получение,декодирование, обработку, кодирование, отправку информации между центрами.В это время манас (мыслящий центр) перезагружается, обновляя оперативнуюпамять(упорядочение сознания), путем перемещения информации на «глубокий»уровень(подсознание) и формирования состояния сознания на сл. день. Нафизическом уровне усиленно происходит регенерация и чистка организма,система сверяется с исходным кодом, предписанием (от врожденных заболеванийсон не помогает) и старается выстроиться соответственно. Сон – этоминиатюрная модель «смерти». По такой же схеме по окончании «физическойжизни» наступает оппонирующее состояние другого измерения, посоответствующему эквивалирующему закону. По сути «физическая смерть» ненаступает. Происходит разделение физического и психологического аспектов.При этом физический аспект не умирает, а продолжает жить по законамматеринской системы (в данном случае экосистемы земли). Но мы знаем, чтобыло еще что-то, а также мы знаем, что если что-то было, то ни куда оно неделось. Правильно! Это тот самый психологический аспект, который теперь неиспытывает давления материи с ее пятью чувствами, все теперь проецируетсяна экране сотканном из нитей причинно следственных связей. Точно как во снемы больше не испытываем боль, на смену приходит страх. Страх гонит нас попути, который мы проложили себе заранее, день за днем записывая вподсознание всю информацию связанную с нашим существованием. Покабрачующиеся не привлекут нас, и не начнется новый цикл жизни. Приняв вышесказанное во внимание, и соответственно прожив нынешнюю жизнь, есть надеждана скорейшее завершение циклов «рождения» и переход из уровня реализацииЗаконов Бытия на уровень формирования оных, что представляется мне болееинтересным и увлекательным. С учетом выше сказанного, необходимо расширить сферу пониманиявопроса о землепользовании дабы остановить процесс самоубийствачеловечества. IV. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Гурджиев Г.И. «Взгляды из реального мира» 2. Блаватская Е.П. «Тайная доктрина» 3. Рерих Н.К. «Зажигайте сердца» 4. Ошо Шри Бхагван Раджниш «Манифест Дзен» 5. Лао-Цзы «Канон выявления изначального» 6. Шри Шанкарачарья «АТМАБОДХА» [или Самопознание] 7. ВИШНУ-ПУРАНА 8. БХАГАВАД-ГИТА 9. АТМА УПАНИШАДА 10. СУТРЫ ПАТАНДЖАЛИ 11. ТИБЕТСКАЯ КНИГА МЕРТВЫХ 12. ЕГИПЕТСКАЯ КНИГА МЕРТВЫХ 13. Закон РФ “Об охране окружающей природной среды”. Добавить документ в свой блог или на сайт Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат