Вища освіта в Україні» національна економіка 3атверджено Міністерством освіти I науки України як підручник для студентів вищих навчальних закладів Київ «Каравела» 2008


Серія «Вища освіта в Україні»

НАЦІОНАЛЬНА


ЕКОНОМІКА


3атверджено
Міністерством освіти i науки України
як підручник
для студентів вищих навчальних закладів


Київ «Каравела» 2008
УДК 330.1(075.8)

РекоМе31доваН0


ББК 65.01 я73 Міністерством освїти та науки УкраМи
Н 32 (лист лг91.4/18-г 86 від 14. о1. г0ов р.)
Рецензенти:
Ю.В. Ніколенко,
доктор економічних наук, професор;
А.В. Шегда,
доктор економічних наук, професор;
Л.В.

Левковська,
к.е.н.,

ст. науковий співробітник, член-кореспондент
Академії економічних наук України.
Н32 Національна економіка: Підручник. % 3а ред. проф., к.е.н. П.В. Кру­ша. -- К.: Каравела; Піча Ю. В., 2008. - 416 с.
ISBN 966-96076-7-6
Пропонований підручник е узагальненням надбань зарубіжної та вітчизняної економічної науки у сфері питань щодо особливостей форму­вання та функціонування національної економіки як єдиної динамічної системи та підсистеми світового господарства. У ньому висвітлюються теоретичні питання щодо специфіки національної економіки як галузі знань, навчальної дисципліни, наукового напрямку i явища соціально-економічної реальності, а також проблеми формування та подальшого еволюційного розвитку національної економіки України 3 урахуванням сучасного стану ринкових перетворень в державі та суспільстві.
Підручник розрахований на студентів вищих навчальних закладів будь-якої форми навчання, а також молодих науковців, аспірантів, викладачів та всіх тих, хто цікавиться питаннями розвитку національної економіки.
УДК 330.1(075.8) ББК 65.01я73
А втори:
Круш Л.В. (розд. І, V), Тульчинська С.О. (розд. ІІ, VI), Шашина М.В. (розд. ІХ), Підлісна О.А. (розд. VIII), Хринюк О. С. (розд. IV, VII), Кириченко С.О. (розд. ІІІ),Кожемяченко

О.О. (розд. ІІІ),

Кавтиш

О.П. (розд. V), Гречко А.В. (розд. ІІІ), Ткаченко Т.П. (розд. V), Тюленева Ю.В. (розд. ІХ), Кривда О.В. (розд. ІІ).
Iti13N 966-96076-7-6
Круш II. В., Тульчинська С.О. та ін., 2008 Видавництво «Каравела» , 2008
С_) Вицавець СПД Піча Ю. В., 2008
з

3МІСТ


Передмова ................ ................................................................................................5
Розділ І. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ................ 6
1.1. Предмет i задачі курсу ....................................................................................6
1.2. Економічні

теорії та базисні інститути національної економіки...............19
1.3. Основні економічні показники національної економіки.......................35
1.4. Моделі національних економік ...................................................................46
1.5. Особливості формування та розвитку національної економіки
України .............................................................................................................53
Розділ ІІ. ХАРАКТЕРИСТИКА ЕКОНОМІЧНОГО ПОТЕНЦІАЛУ
НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ ........................................................................72
2.1. Поняття та склад потенціалу національної економіки...........................72
2.2. Природно-ресурсний потенціал ..................................................................76
2.3. Демографічний та трудовий потенціал ......................................................89
2.4. Науково-технічний потенціал .....................................................................96
2.5. Інформаційний потенціал......................................................................................102
2.6. Виробничий потенціал...........................................................................................106
2.7. 3овнішньоекономічний потенціал......................................................................112
2.8. Екологічний потенціал..............................................................................................125
Розділ ІІІ. ГОСПОДАРСЬКИЙ КОМПЛЕКС НАЦІОНАЛЬНОЇ
ЕКОНОМІКИ І ЙОГО СТРУКТУРА ...............................................137
3.1. Основи

формування господарського комплексу....................................137
3.2. Промисловий

комплекс............................................................................................139
3.3. Агропромисловий комплекс...................................................................................148
3.4. Будівельний комплекс..............................................................................156
3.5. Транспорт i зв'язок....................................................................................159
3.6. Соціальна інфраструктура.......................................................................................166
І'озділ IV. ЧИННИКИ РО3ВИТКУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ...........175
4.1. Економічне зростання як категорія національної економіки..............175
4.2. Типи та способи економічного зростання.........................................................189
4. 3. Фактори економічного зростання...........................................................................195
Розділ

V.

ТЕОРІЯ РЕГУІІЮВАННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ208 5.1. Ринковий

механізм регулювання національної економіки.....................208
5.2. Корпоративне регулювання в

господарській системі................................223
5.3. Державне регулювання економіки: бюджетне, податкове, фінансово-кредитне регулювання…………………………………………………………...241
5.4. Мале підприємництво та важелі його державного регулювання в Україні ………………………...257
Розділ VI. ПРОГРАМУВАННЯ ТА ПРОГНОЗУВАННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ ………………………...269
6.1. Суть державного програмування, види програм. Цільові комплексні програми розвитку національної економіки…………………………………269
6.2. Програми економічного й соціального розвитку. Міжнародні програми…………………………………………………………………………276
6.3. Прогноз та прогнозування національної економіки……………………..281
6.4. Принципи та методи прогнозування національної економіки..................286
Розділ VII. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ СТАЛОГО РОЗВИТКУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ………………………………………………..303
7.1. Концепція сталого розвитку ………………………...303
7.2. Принципи, показники та етапи сталого розвитку………………………..315
7.3. Національні можливості забезпечення сталого розвитку в Україні ………………………...323
Розділ VIII. НАЦІОНАЛЬНА ЕКОНОМІКА В СВІТОВОМУ ГОСПОДАРСТВІ ………………………...344
8.1. Світове господарство: структура, тенденції розвитку. Показники відкритості економіки ………………………...344
8.2. Форми i механізми інтеграції національної економіки
у світове господарство ………………………...350
Розділ ІХ. НАЦІОНАЛЬНА ЕКОНОМІКА І ЕКОНОМІЧНА БЕЗІІЕКА …..375
9.1. Сутність економічної безпеки національної економіки…………... 375
9.2. Методологічні аспекти визначення рівня економічної безпеки………….390
9.3. Механізм забезпечення економічної безпеки національної економіки…………………………………………………………………...……399
ДОДАТКИ ………………………...408
Додаток А. Індикатори та порогові значення індикаторів для нормалізації показників за першим методом нормування…………………………………408
Додаток Б ………………………...415

ПЕРЕДМОВА


Сучасне суспільство перебуває у стані якісної радикальної трансформації, що проявляється процесами глобалізації, інтеграції, інформатизації усіх аспектів його життєдіяльності. Зміни, в яких перебуває суспільство, торкаються усіх його соціальних інститутів: культурних цінностей, ідеологічних принципів, світогляду, наукової парадигми тощо.
Економічні підвалини розвитку суспільства аналогічно до всіх інших соціальних підсистем життєдіяльності людей перебувають у цьому динамічному стані, і, напевно, як ніякі інші несуть на собі відбиток усіх означених трансформацій.
Економічне буття суспільства трансформується у принципово нову систему взаємовідносин між людьми, суспільними групами, націями, народами, регіонами, державами. Воно набуває якісно нових рис, що визначаються появою інноваційних факторів виробництва, зміною форм i методів проявів економічних відносин між суб’єктами ринкових відносин, пріоритетів економічного розвитку, поглибленням взаємозв’язків між економічною та іншими суспільними підсистемами, появою нових форм та способів регулювання економічних процесів i координації господарської діяльності, поглибленням процесів уніфікації, інтеграції i глобалізації світогосподарських зв'язків.
Економіки стають залежними від над швидких об’єктивних якісно нових закономірностей розвитку людської цивілізації. При цьому вони одночасно перебувають у стані відокремленості (специфічності) та залежності (загальності) від інших економічних систем, моделей економічного розвитку.
У зв'язку з цим перед кожною національною економікою постає питання про можливості та пріоритети подальшого сталого розвитку в умовах радикальних глобальних трансформацій, що протікають у світі. Ці питання торкають проблем національної ідентифікації економічних відносин, оцінки потенціалу національної господарської системи, її структурно-функціональних особливостей, можливостей забезпечення сталого економічного зростання, забезпечення безпеки національної економіки на міжнаціональному ринку, а також умов, факторів, проблем та можливостей побудувати конкурентоздатну економіку в умовах глобалізації.
Саме цим питанням присвячений підручник „Національна економіка", що становить собою авторську спробу проаналізувати зріз означених вище трансформацій крізь призму особливостей становлення та розвитку національної економіки України з урахуванням загальних цивілізаційних тенденцій розвитку сучасних економічних систем та рис, притаманних власне національній моделі економіки України.
Підручник розрахований на студентів вищих навчальних закладів будь-якої форми навчання, а також молодих науковців, аспірантів, викладачів та всіх тих, хто цікавиться питаннями розвитку національної економіки.
Автори з вдячністю приймугь критичні зауваження та побажання читачів.

Розділ I. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ
^ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ



Основні поняття i терміни


Відтворення;


Модель національної економіки;


Економічна система;


Національна економіка;


Економічна теорія;


Система макроекономічних показників;


інститути;


Стратегія розвитку національної економіки


Макроекономіка;


Економіки;


Мезоекономіка;


Суспільне виробництво;


Мікроекономіка;


Сучасна національна економіка.


1.1. Предмет i задачі курсу


Аналіз наукової літератури свідчить, що термін „національна економіка" не має однозначного тлумачення вченими-економістами, а в економічних словниках та енциклопедіях його визначення взагалі відсутнє.
Так, наприклад, російські вчені визначають національну економіку, по-перше, як наукову дисципліну, по-друге, як об’єкт вивчення цієї дисципліни і, по-третє, як явище соціально-економічної реальності.
Як наукова дисципліна

національна економіка

становить собою комп- лексне систематизоване вчення про закономірності становлення та функ- ціонування господарської системи суспільства, а також теоретичні та ме- тодологічні підходи щодо розро6ки державної політики 3 питань подальшого розвитку національної господарської системи.

Предметом

вивчення дисципліни

„національна економіка

" є вся су- купність продуктивних сил, економічних відносин, соціокультурних, по- літичних, морально-етичних традицій i цінностей ведення господарської діяльності, що встановились у певній державі i впливають на особли- вості її економічного розвитку.
Як явище соціально-економічної реальності

національна економіка —

це єдина економічна система суспільства, в якій стабільними, динамічними, повторюваними та стійкими взаємозв’язками поєднані умови та фактори виробництва, його результати, сукупність економічних агентів i економічних відносин, інститути, традиції, принципи та механізми господарювання, що у своїй взаємодії формують єдиний господарський механізм нації.
Дані визначення національної економіки є спробою пояснити сутність та особливості господарської системи тієї чи іншої держави. Проте, на нашу думку, вони не відображають у повній мірі відмінності між дефініціями „господарський комплекс", „економічна система" i „національна економіка".
Першочергово у визначенні сутності поняття „національна економіка", на наш погляд, слід виходити 3 тих предметних питань та осо6ливостей, які лежать в її основі.
3 таких позицій

національна економіка

представляє со6ою економіку певної країни, що має ознаки економічної системи (загальне) та власні осо6ливості i принципи розвитку (особливе), що проявляються в таких формах: економічний потенціал, структура господарського комплексу та галузей господарства, внутрішні чинники соціально-економічного розвитку, господарський механізм регулювання та координації, особливості програмування та прогнозування соціально-економічних процесів, а також осо6ливості забезпечення економічної безпеки держави в умовах погли6лення тенденцій до інтеграції i глобалізації світо господарських зв'язків.
3 такого визначення випливає, що національна економіка i як галузь знань, i як навчальна дисципліна, i як явище соціально-економічної реальності відбиває особливості економічного розвитку даної країни у поєднанні з загально цивілізаційними тенденціями соціально-економічного розвитку і, відповідно, в ній співвідносяться загальне та особливе як діалектичні основи розвитку будь-якого явища суспільної життєдіяльності.
З точки зору поєднання в національній економіці загальних та особливих закономірностей розвитку вона може розглядатись як соціально-економічна модель суспільства, що структурно i функціонально відображає со6ливості прояву форм власності та відносин, які формуються на їх основі, типи господарювання, механізми регулювання та координації економічного буття суспільства, економічну політику та культуру, засаду державного устрою, менталітет та характер, особливості реалізації засад демократичного розвитку, свободи ви6ору, взаємовідносин між традиціями та інноваціями у структурі соціально-економічних відносин суспільства.
З позицій системного підходу національна економіка також може бути визначена і як система організації господарського життя у певній державі. Та оскільки тенденції розвитку сучасних економік світу дають підстави визначати їх у сукупності особливостей та закономірностей функціонування як змішані економіки, що прагнуть найбільш повно реалізувати принципи демократичного розвитку та побудови постіндустріального суспільства, то

сучасна національна економіка

будь-якої держави — це така модель економіки, яка базується на закономірностях змішаної соціально-економічної системи і одночасно включає національні особливості її функціонування, що проявляються в економічному потенціалі даної країни, особливостях прояву господарського механізму регулювання та координації, галузевій системі організації та господарських комплексах економіки певної країни, державному устрої, особливостях національної економічної політики, традиціях, внутрішніх чинниках розвитку, особливостях забезпечення економічної безпеки держави, місця i ролі економіки у системі світового господарства, рівні продуктивних сил суспільства, культури, техніки i технології, що направлена на формування постіндустріального суспільства.
Національна економіка як ціле, єдина система складається не одразу, а поступово — у процесі еволюції всіх складових життєдіяльності певної спільноти людей. Так, національна економіка не виникає на найнижчих щаблях розвитку людського суспільства (стадо, рід, плем’я, народність), а лише на стадії його оформлення як нації.

Нація

це історично сформована спільність людей, що характеризується наявністю наступних системоутворюючих ознак:

Тобто еволюція людського суспільства від родового строю до формування нації — процес розвитку та ускладнення продуктивних сил, розподілу праці, суспільного виро6ництва, економічних відносин, інститутів у діалектичній єдності з культурною, політичною та іншими сторонами суспільного буття — є процесом становлення національної економіки певної країни. Проте, слід зауважити також на тому, що у процесі розподілу праці, спеціалізації та кооперації, розвитку торгівлі та загалом встановленню інтеграційних зв'язків між окремими державами, регіонами, відбувалась трансформація i структури населення тієї чи іншої держави (асиміляція, міграція). В результаті чого лише показником національної приналежності не можна характеризувати національну економіку тієї чи іншої країни.
Оскільки національна економіка є складною системою, єдиним складним господарським організмом, то її основними ознаками є:

Керованість

дана характеристика національної економіки забезпечується за рахунок добровільного підпорядкування об’єктивним закономірностям розвитку економічних відносин (ринок) та через опосередковане втручання в економіку єдиного координаційного центру в особі державних органів влади. Громадянське суспільство делегує державі повноваження щодо правового та інститyційного оформлення економічних відносин, i кожен елемент та підсистема національної економіки повинен дотримуватись їх (владний примус). А також через корпоративне регулювання та управління соціально-економічними процесами національної господарської системи шляхом вироблення та застосування альтернативних до ринку та держави механізмів координації.

Враховуючи вказані характеристики національної економіки як системи, складного господарського механізму курс розвитку національної
економіки відображає усю сукупність взаємовідносин між елементами національного господарського комплексу у динаміці їх розвитку та на всіх рівнях їх протікання: макро-, мікро- та мезорівні.
Межі національної економіки не завжди збігаються з державними кордонами: оскільки економічна діяльність національних суб’єктів господарювання може виходити за межі власної країни, а нерезиденти здійснюють свою діяльність i на її території, то межі національної економіки як системи визначаються функціонуванням національних суб'єктів господарювання на її території та за її межами. Тобто, у статиці ми маємо справу з економічною моделлю розвитку певної держави, а в динаміці визначаємо загальний результат від економічної діяльності з урахуванням закордонних операцій національних господарських одиниць.
Оскільки нація складається з політичної, соціально-культурної та економічної підсистем, то на результати функціонування господарського комплексу держави впливають не лише суто економічні, а й політичні, морально-етичні, культурні, психологічні та інші фактори. Саме тому національна економіка як наукова дисципліна не є відособленою від цілого ряду соціальних наук i активно використовує їх понятійний апарат для пояснення тих соціально-економічних процесів i явищ, що протікають в державі. До цих наук можна віднести: психологію, філософію, соціологію, політологію, етнографію, демографію, історію та ін.
Так як національна економіка як науковий напрям має на меті дослідження національного господарського механізму, а також вироблення на його основі рекомендацій для органів державної влади, суб’єктів економіки з метою його раціоналізації i оптимізації, забезпечення сталого економічного зростання, то вона активно використовує у своєму арсеналі методи математичного моделювання, соціально-економічного прогнозування, комп'ютерної обробки даних та побудови складних імітаційних моделей, статистичні i аналітичні методи та моделі.
Проте най6ільш тісні зв'язки національна економіка зберігає з цілим комплексом економічних наук (рис.1.1.1).
Економічна теорія (політекономія) тяжіє до представлення i опису економічних процесів i явищ у чистій, ідеальній формі, оперуючи рядом абстрактних, найбільш загальних категорій i понять, використовує досить приблизні абстрактні моделі для пояснення та відображення об’єктивної реальності. Вона представляє собою загальну методологічну базу для комплексу прикладних економічних наук i має на меті виявлення загальних закономірностей протікання економічних процесів і явищ у найбільш загальному універсальному вигляді. А національна економіка є частиною предмета економічної теорії.

Методологія
економічної науки
Економічна теорія
(політекономія)

Економіка особливих


форм економічних
Конкретно-економічні
Інформаційної
відносин та
організацій
Науки
аналітичні науки
Фінанси
Національна
Економіко-математичне
Кредит
Економіка
моделювання та
Маркетинг
Економіка підприємств
прогнозування
Менеджмент
Економіка галузей
Статистика
Аналіз господарської
Економіка
Регіональна економіка
Діяльності
природокористування
Економіка країн i т.д.
Облік та аудит та ін.
Історико-економічні
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат
Реферат